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寝屋川市アウトソーシング計画（素案）が明らかに
2006-03-03
寝屋川市アウトソーシング計画（素案）が明らかになりました。
３月１日～２０日、パブリックコメントが実施されています。
＊問い合わせ先は、寝屋川市自治経営室です。
小泉政治は、この間、「規制緩和・民間開放」の名で、「官から民へ」と、国や自治体の公共責任、公務労働を「アウトソーシング（外部委託）」する政策を進 めてきています。今国会では、公共サービスをいっそう民間にゆだねる「市場化テスト法案（競争の導入による公共サービスの改革に関する法律案）」が提案さ れるまでになっています。
寝屋川市は、平成１７年１０月、「アウトソーシングに関する指針（平成１５年策定）」を改定し、この度、平成１８年度～２２年度の５年間の「寝屋川市アウ トソーシング計画（素案）」を策定しました。３月１日の市広報に、３月１日～２０日まで、パブリックコメントをおこなうことが掲載されています。
●アウトソーシングの手法としてあげられているのは、・民営化 ・指定管理者制度 ・民間委託 ・ＮＰＯ、ボランティア等との協働 ・人材派遣 ・ＰＦＩなどです。
●平成１７年度までに実施されてきた施設・事業は、次のとおりです。
１．ふれあいプラザ香里管理運営業務 ２．薬剤散布業務 ３．大口径量水器取替え業務 ４．し尿処理施設運転管理業務 ５．下水道維持管理業務 ６．電話交換業務 ７．戸籍編製入力業務 ８．西老人福祉センター管理運営業務 ９．市民活動センター管理運営業務 10．焼却施設クレーン運 転業務 11．水道料金徴収業務等 12．市民会館管理運営業務 13．住民基本台帳入力業務 14．公園の維持管理業務 15．道路の維持管 理業務 16．香里浄水場中央運転管理業務等（夜間・休日等） 17．養護学級児童送迎業務 18．市民体育館受付業務 19．土地・家屋・償却 資産の入力業務 20．療育自立センターバス運転業務 21．水質検査 22．寝屋川せせらぎ公園（市駅の西側）の環境管理業務 23．野外活動センター 24．東図書館運営業務
●今回明らかになった計画（素案）は、次のとおりです。
【施設の運営事務】
施設名 方向性 実施年度
１．市民体育館 指定管理者制度 平成２０年度
２．公園墓地 指定管理者制度 平成１８年度
３．都市公園（１１公園） 指定管理者制度 平成１８年度
４．寝屋川市駅西自転車駐車場 指定管理者制度 平成２０年度
（自転車駐車場整備センターから移管後）
５．市民会館 指定管理者制度（市民との協働） 平成１８年度
６．コミュニティセンター 指定管理者制度（市民との協働）平成１８年度
７．市民ギャラリー 指定管理者制度 平成１８年度
８．中央図書館 根幹的業務を除き業務委託 平成１９年度
９．市民活動センター 指定管理者制度 平成２０年度
10．エスポアール 指定管理者制度 平成２０年度
11．中央高齢者福祉センター 指定管理者制度 平成１８年度
12．西高齢者福祉センター 指定管理者制度 平成１８年度
13．保育所 平成１８年度から２７年度にかけて１０保育所を民営化
平成１８年度
14．すばる・北斗福祉作業所 指定管理者制度 平成１８年度
【一般業務】
１．広報紙の編集業務 民間委託 平成１８年度
２．保安業務 民間委託 平成１８年度
３．証明書発行コーナー 民間委託 平成１８年度
４．香里浄水場中央運転管理業務等 民間委託 平成１８年度
５．市税等収納台帳整理業務 民間委託 平成１９年度
６．市税収納に係る窓口業務 民間委託 平成１９年度
７．計量器定期検査 民間委託 平成１９年度
８．国民健康保険の窓口受付業務 民間委託 平成１９年度
９．クリーンセンター機械炉運転管理業務 民間委託 平成１９年度
10．家庭ごみ収集運搬業務 民間委託 平成２０年度
11．学校給食調理業務 民間委託 平成２１年度
＊日本共産党寝屋川市会議員団は、個別に検討するとともに、市民サービスの低下を招く計画に反対し、公的責任が強く問われる事業については、計画を見直すよう求めていきます。
とりわけ財政支出削減ありきで進められている保育所の民営化には、強く反対しています。
また、家庭ごみ収集運搬や学校給食調理の民間委託も大きな問題です。相談を含めた市民との対応が必要な窓口業務まで、今回の計画に新たに入っています。何 でも民間まかせにしていいのか。安全、安心、プライバシー保護は大丈夫か。マニュアルだけによる窓口業務によって、市役所の形式化、形骸化につながりかね ません。市民の立場に立つ職員の配置こそ基本にすべきではないでしょうか。
３月１日～２０日、パブリックコメントが実施されています。
＊問い合わせ先は、寝屋川市自治経営室です。
小泉政治は、この間、「規制緩和・民間開放」の名で、「官から民へ」と、国や自治体の公共責任、公務労働を「アウトソーシング（外部委託）」する政策を進 めてきています。今国会では、公共サービスをいっそう民間にゆだねる「市場化テスト法案（競争の導入による公共サービスの改革に関する法律案）」が提案さ れるまでになっています。
寝屋川市は、平成１７年１０月、「アウトソーシングに関する指針（平成１５年策定）」を改定し、この度、平成１８年度～２２年度の５年間の「寝屋川市アウ トソーシング計画（素案）」を策定しました。３月１日の市広報に、３月１日～２０日まで、パブリックコメントをおこなうことが掲載されています。
●アウトソーシングの手法としてあげられているのは、・民営化 ・指定管理者制度 ・民間委託 ・ＮＰＯ、ボランティア等との協働 ・人材派遣 ・ＰＦＩなどです。
●平成１７年度までに実施されてきた施設・事業は、次のとおりです。
１．ふれあいプラザ香里管理運営業務 ２．薬剤散布業務 ３．大口径量水器取替え業務 ４．し尿処理施設運転管理業務 ５．下水道維持管理業務 ６．電話交換業務 ７．戸籍編製入力業務 ８．西老人福祉センター管理運営業務 ９．市民活動センター管理運営業務 10．焼却施設クレーン運 転業務 11．水道料金徴収業務等 12．市民会館管理運営業務 13．住民基本台帳入力業務 14．公園の維持管理業務 15．道路の維持管 理業務 16．香里浄水場中央運転管理業務等（夜間・休日等） 17．養護学級児童送迎業務 18．市民体育館受付業務 19．土地・家屋・償却 資産の入力業務 20．療育自立センターバス運転業務 21．水質検査 22．寝屋川せせらぎ公園（市駅の西側）の環境管理業務 23．野外活動センター 24．東図書館運営業務
●今回明らかになった計画（素案）は、次のとおりです。
【施設の運営事務】
施設名 方向性 実施年度
１．市民体育館 指定管理者制度 平成２０年度
２．公園墓地 指定管理者制度 平成１８年度
３．都市公園（１１公園） 指定管理者制度 平成１８年度
４．寝屋川市駅西自転車駐車場 指定管理者制度 平成２０年度
（自転車駐車場整備センターから移管後）
５．市民会館 指定管理者制度（市民との協働） 平成１８年度
６．コミュニティセンター 指定管理者制度（市民との協働）平成１８年度
７．市民ギャラリー 指定管理者制度 平成１８年度
８．中央図書館 根幹的業務を除き業務委託 平成１９年度
９．市民活動センター 指定管理者制度 平成２０年度
10．エスポアール 指定管理者制度 平成２０年度
11．中央高齢者福祉センター 指定管理者制度 平成１８年度
12．西高齢者福祉センター 指定管理者制度 平成１８年度
13．保育所 平成１８年度から２７年度にかけて１０保育所を民営化
平成１８年度
14．すばる・北斗福祉作業所 指定管理者制度 平成１８年度
【一般業務】
１．広報紙の編集業務 民間委託 平成１８年度
２．保安業務 民間委託 平成１８年度
３．証明書発行コーナー 民間委託 平成１８年度
４．香里浄水場中央運転管理業務等 民間委託 平成１８年度
５．市税等収納台帳整理業務 民間委託 平成１９年度
６．市税収納に係る窓口業務 民間委託 平成１９年度
７．計量器定期検査 民間委託 平成１９年度
８．国民健康保険の窓口受付業務 民間委託 平成１９年度
９．クリーンセンター機械炉運転管理業務 民間委託 平成１９年度
10．家庭ごみ収集運搬業務 民間委託 平成２０年度
11．学校給食調理業務 民間委託 平成２１年度
＊日本共産党寝屋川市会議員団は、個別に検討するとともに、市民サービスの低下を招く計画に反対し、公的責任が強く問われる事業については、計画を見直すよう求めていきます。
とりわけ財政支出削減ありきで進められている保育所の民営化には、強く反対しています。
また、家庭ごみ収集運搬や学校給食調理の民間委託も大きな問題です。相談を含めた市民との対応が必要な窓口業務まで、今回の計画に新たに入っています。何 でも民間まかせにしていいのか。安全、安心、プライバシー保護は大丈夫か。マニュアルだけによる窓口業務によって、市役所の形式化、形骸化につながりかね ません。市民の立場に立つ職員の配置こそ基本にすべきではないでしょうか。